Лула, Глобальный Юг, Украина и Россия: «активное неприсоединение»
Какое отношение война на Украине имеет к Бразилии? На первый взгляд, возможно, не так уж и много.
Тем не менее, за первые шесть месяцев своего пребывания в должности президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва – уже третий срок подряд – приложил немало усилий, пытаясь урегулировать конфликт в Восточной Европе. Это включало беседы с президентом США Джо Байденом в Вашингтоне, председателем Китая Си Цзиньпином в Пекине и телеконференцию с президентом Украины Владимиром Зеленским. Он также стал свидетелем «челночной дипломатии» главного советника Лулы по внешней политике и бывшего министра иностранных дел Селсо Аморима, который посетил президента России Владимира Путина в Москве и приветствовал своего министра иностранных дел Сергея Лаврова в Бразилии.
Одна из причин, по которой Бразилия смогла встретиться с таким количеством сторон, вовлеченных в конфликт, заключается в том, что нация взяла за правило не принимать чью-либо сторону в войне.
При этом Бразилия занимается тем, что мы с коллегами Карлосом Фортином и Карлосом Оминами назвали «активным неприсоединением». Под этим мы подразумеваем внешнеполитический подход, при котором страны Глобального Юга — Африки, Азии и Латинской Америки — отказываются занимать чью-либо сторону в конфликтах между великими державами и ориентируются исключительно на свои интересы. Это подход, который The Economist охарактеризовал как «как пережить раскол сверхдержав».
Разница между этим новым «неприсоединением» и аналогичным подходом, принятым странами в прошлые десятилетия, заключается в том, что это происходит в эпоху, когда развивающиеся страны находятся в гораздо более сильном положении, чем когда-то, и среди них появляются растущие державы. Например, валовой внутренний продукт по покупательной способности пяти стран БРИКС — Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки — обогнал валовой внутренний продукт группы стран с развитой экономикой G7. Эта растущая экономическая мощь дает активным неприсоединившимся странам большее международное влияние, позволяя им выдвигать новые инициативы и создавать дипломатические коалиции таким образом, который раньше был немыслим.
Смог бы, например, Жоао Гуларт, занимавший пост президента Бразилии с 19с 61 по 1964 год, пытались посредничать во Вьетнамской войне, как это делает Лула с Украиной? Я считаю, что задать вопрос — значит ответить на него.
Ни нейтрально, ни бескорыстно
Рост активного неприсоединения был вызван возросшей конкуренцией и тем, что я вижу как зарождающуюся вторую холодную войну между Соединенными Штатами и Китаем. Для многих стран Глобального Юга поддержание хороших отношений как с Вашингтоном, так и с Пекином имеет решающее значение для экономического развития, а также торговых и инвестиционных потоков.
Просто не в их интересах принимать чью-либо сторону в этом нарастающем конфликте. В то же время активное неприсоединение не следует путать с нейтралитетом — правовой позицией в соответствии с международным правом, которая влечет за собой определенные обязанности и обязательства. Быть нейтральным означает не занимать позицию, чего нельзя сказать об активном неприсоединении.
Активное неприсоединение не относится к равноудалению в политическом плане от великих держав. По некоторым вопросам – скажем, по вопросам демократии и прав человека – вполне возможно, что активная неприсоединившаяся политика займет позицию, более близкую к США. В то время как в других — скажем, в международной торговле — страна может больше встать на сторону Китая.
Эта форма неприсоединения требует очень тонкой дипломатии, которая рассматривает каждый вопрос по существу и делает выбор, основанный на управлении государством.
Отказ от участия по всему миру
Что касается войны на Украине, то это означает не поддерживать ни Россию, ни НАТО. И Бразилия — не единственная страна на Глобальном Юге, занимающая такую позицию, хотя она была первой, кто попытался заключить мирное соглашение.
В Африке, Азии и Латинской Америке несколько ключевых стран отказались встать на сторону НАТО. Наиболее заметной среди них была Индия, которая, несмотря на свои более тесные связи с Соединенными Штатами в последние годы и присоединение к Четырехстороннему диалогу по вопросам безопасности — или «Четверке», группе, которую иногда называют «азиатским НАТО», — с США, Японией и Австралия отказались осудить вторжение России в Украину и значительно увеличили импорт российской нефти.
Неприсоединение Индии предположительно будет на повестке дня во время переговоров премьер-министра Нарендры Моди с Байденом в ходе его предстоящего визита в Вашингтон.
Действительно, положение Индии, крупнейшей демократии в мире, показывает, как война на Украине, далеко не отражающая того, что главный геополитический раскол в современном мире проходит между демократией и автократией, как утверждал Байден, показывает, что реальный разрыв между Глобальным Севером и Глобальным Югом.
Некоторые из самых густонаселенных демократий в мире, помимо Индии, такие как Индонезия, Пакистан, Южная Африка, Бразилия, Мексика и Аргентина, отказались встать на сторону НАТО. Почти ни одна страна Африки, Азии и Латинской Америки не поддержала дипломатические и экономические санкции против России.
Хотя многие из этих стран проголосовали за осуждение российского вторжения в Украину на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, где это неоднократно делали более 140 государств-членов, ни одна из них не хочет превращать то, что они считают европейской войной, в глобальную.
Как реагируют «великие державы»
Вашингтон, похоже, был застигнут врасплох такой реакцией, представив войну на Украине как выбор между добром и злом, где будущее «международного порядка, основанного на правилах» на кону. Точно так же во время холодной войны с Советским Союзом госсекретарь США Джон Фостер Даллес называл неприсоединение «аморальным».
Россия восприняла новое движение неприсоединения как возможность укрепить свою позицию, а министр иностранных дел Лавров объехал Африку, Азию и Латинскую Америку, чтобы поддержать оппозицию Москвы санкциям. Китай, в свою очередь, активизировал свою кампанию по повышению международной роли юаня, утверждая, что превращение доллара США в оружие против России только подтверждает опасность полагаться на него как на основную мировую валюту.
Но я бы сказал, что активное неприсоединение зависит как от региональной многосторонности и сотрудничества, так и от этих высокопоставленных встреч. Недавний южноамериканский дипломатический саммит в Бразилиа, созванный Лулой, — первая подобная встреча, проведенная за 10 лет, — отражает осознание Бразилией необходимости работать с соседями для развертывания своих международных инициатив.
Думай локально, действуй глобально
Необходимость действовать сообща вызвана экономическим кризисом в регионе. В 2020 году Латинская Америка пострадала от самого сильного экономического спада за 120 лет, при этом региональный ВВП упал в среднем на 6,6%. В этом регионе также отмечен самый высокий уровень смертности от COVID-19 в мире, на который приходится почти 30% глобальных смертей от пандемии, несмотря на то, что в нем проживает чуть более 8% населения мира. В этом контексте быть застигнутым в эпицентре битвы великих держав непривлекательно, и активное неприсоединение нашло отклик.
Помимо зарождающейся американо-китайской холодной войны и войны на Украине, возрождение неприсоединения в его новом «активном» воплощении отражает повсеместное разочарование на Глобальном Юге в том, что известно как «Либеральный международный порядок», существовавший с тех пор. Вторая Мировая Война.
Этот приказ считается все более изношенным и не отвечающим потребностям развивающихся стран по различным вопросам, от международной задолженности и продовольственной безопасности до миграции и изменения климата.
Многим странам Глобального Юга кажется, что призывы поддерживать «основанный на правилах порядок» служат только внешнеполитическим интересам великих держав, а не глобальному общественному благу. В таком контексте, возможно, неудивительно, что так много стран активно отказываются попасть в динамику «мы против них».
Хорхе Хейне временно исполняющий обязанности директора Центра изучения далекого будущего имени Фредерика С. Парди Бостонского университета.
Эта статья перепечатана из The Conversation под лицензией Creative Commons. Прочитайте оригинальную статью.
Подпишитесь на Well Adjusted, наш информационный бюллетень, полный простых стратегий, позволяющих работать эффективнее и жить лучше, от команды Fortune Well. Зарегистрироваться Сегодня.
Китайский миллиардер Джек Ма ведет первый курс в Токийском университете
Основатель Alibaba Джек Ма (на фото в 2014 году) начал преподавать в Токио.
Эндрю Бертон/Getty Images
Китайский миллиардер Джек Ма провел свой первый университетский курс в японской столице на прошлой неделе, поскольку он продолжает скрываться от центра внимания после публичной критики регулирующих органов Пекина.
Несмотря на то, что его состояние оценивается в 34,5 миллиарда долларов, Ма объявил в мае, что этим летом займет должность приглашенного профессора в Токийском университете.
В заявлении на прошлой неделе университет сообщил, что 12 июня Ма провел специальный семинар на тему «инновации и предпринимательство» в рамках своей Глобальной программы лидерства.
«Семинар был посвящен философии управления и тому, как молодое поколение может добиться успеха в будущем, и был основан на богатом опыте и новаторских знаниях профессора Ма», — говорится в сообщении учреждения. «Участвующие студенты вступили в содержательную дискуссию с профессором Ма. Двухчасовой семинар стал ценной возможностью для студентов».
9000 2 Содержание предстоящих занятий Ма еще не известно. определено, добавил колледж. Согласно профилю его сотрудников, он стал профессором Токийского университета 1 мая, а срок его пребывания в должности истекает 31 октября9.0003【НОВОСТИ】ジャック・マー客員教授、特別セミナーに講師として登壇
6月1 2日夕方、東京カレッジは、東京大学グローバルリーダー育成プログラム（GLP）推進室と共同で、特別セミナー「Инновации и Предпринимательство」を開催しました。https://t.co/1AYV7AA3yU pic.twitter.com/lNTRjSvOdt
— 東京カレッジ / Токийский колледж (@CollegeTokyo) 19 июня 2023 г.
В апреле было объявлено, что Ма также принял трехлетнюю должность почетного профессора Гонконгского университета, где он сосредоточится на проведении исследований в области финансов, сельского хозяйства и предпринимательских инноваций вместе с преподавателями.
Репрессии в КитаеМа, дважды проваливший вступительный экзамен в колледж и получивший множество отказов от работы, прежде чем в 1999 году из своей квартиры основал гиганта электронной коммерции Alibaba, ушел с поста председателя Alibaba в 2019 году..
Год спустя он открыто раскритиковал финансовые регуляторы Китая за то, что они слишком не склонны к риску, и обвинил банки страны в том, что они действуют с «менталитетом ломбарда».
Его комментарии предшествовали интенсивным репрессиям со стороны Пекина против Alibaba и самого Ма, включая отмену в последнюю минуту рекордного IPO аффилированной с Alibaba Ant Group на сумму 34,5 миллиарда долларов, Ма уступил контроль над финтех-гигантом, а Alibaba получила пощечину на 2,8 доллара.